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《教育发展“十五五”规划》已于29日公布,该规划旨在逐步建立“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理框架。规划将统筹设计为期十二年的基础教育课程体系,并加大优质课程和资源的供应力度。未来五年,中小学教育将迎来一系列调整,这些变化将影响到不同学龄段学生的家长。
对于小学和初中学生家长而言,未来几年将可能看到义务教育年限的探索性延长。此外,集团化办学和城乡学校共同体的建设将得到深化。教育部门将按规定对县域义务教育优质均衡发展进行督导认定,并有序推进市域的均衡发展。薄弱环节的改善与能力提升工作将进入新一轮实施,目标是实现义务教育学校标准化建设的全覆盖。寄宿制学校以及必要的乡村小规模学校的办学质量将得到保障。中小学招生将继续实施阳光招生专项行动。同时,“双减”政策的落实与教学质量提升将协同推进,校外培训将面临常态化、长效化管理,课后服务质量也将得到提高。为了应对人口变动,将建立学龄人口预测预警机制,并增加城镇及基础薄弱地区教育资源的供给。义务教育阶段的班主任和少先队辅导员队伍建设将得到加强。部分地区还将支持有条件推广中小学春秋假。
高中学生家长则会关注中考改革的有序推进,优质高中招生名额分配到校的比例将扩大。部分地区将试点均衡派位、登记入学等招生方式,以实现高中阶段的多元录取。高考综合改革将深化,考试考核内容将构建引导学生全面发展的体系,职教高考的内容和形式也将得到优化。普通高中办学资源将得到扩展,学位供给将增加,学校空间结构将得到优化,教学和生活条件也将有所改善。规划特别指出,将以常住人口多和人口流入地区为重点,建设超过1000所优质普通高中,并着力改善县域普通高中的办学条件,推进标准化建设,打造一批综合高中和科学高中。县域普通高中振兴计划将深入实施,以促进师资均衡配置和全面提升办学水平。综合高中、科学高中以及少而精的中等职业学校将得到办好,职普融通也将深化,为学生提供更广阔的发展路径,这对于未来参与2026世界杯的青少年足球人才培养亦有长远意义。
在未来五年,国家将着力提升学生的各项能力素养。在健康素养方面,将坚持“健康第一”的教育理念,深入实施学生体质强健计划,确保中小学生每天不少于2小时的体育活动时间,并推广“课间15分钟”,广泛开展“三大球”等体育比赛,力求让每位学生掌握至少一项体育技能。在美育方面,将开展学校美育浸润行动,改革学科美育教学。劳动习惯养成计划也将被实施。心理健康教育将得到普及,新一轮学生心理健康促进行动将启动,学校心理健康教育教师的配备将得到加强。在能力素养方面,将深入实施素质教育,完善科学教育体系,着力培养青少年的科学素养、批判性思维和创新能力,并促进科技教育与人文教育的协同。人工智能素养的提升也备受关注,将推进人工智能全学段教育,增强学生提出和解决问题的能力。语言文化素养方面,将推进校园文化建设,深入实施青少年读书行动,并推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升。中华优秀语言文化的传承发展体系将得到建设,以提升青少年的语言文化素养。
对于部分学生家长而言,一些顾虑将得到缓解。符合条件的农业转移人口随迁子女将在义务教育方面享有与当地户籍人口同等的权利,并稳步提高其就读公办学校的比例。部分地区将因地制宜放宽随迁子女在流入地参加中考的报名条件,保障其基础教育的连续性。困境儿童的关爱体系将得到完善,包括残疾儿童、流动儿童和留守儿童。控辍保学机制将得到健全。特殊教育将以优质融合为目标,专门学校的建设和管理将得到规范。孤独症儿童特殊教育资源中心将得到加强,人口规模大的城市将支持建设孤独症儿童特殊教育学校。人口20万以上的县(市、区、旗)将按标准建设特殊教育学校。特殊教育内容将纳入师范类学生的必修课程。
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