推动教育迭代，为孩子成长筑基

尽管中国基础教育已取得显著成就，但由于规模庞大及城乡区域差异，仍存在诸多不足。同时，民众对教育的需求日益增长，科技的飞速发展也为基础教育的优化带来了新的挑战与机遇。

为实现2035年教育强国的宏伟目标，基础教育需发挥其基点作用，汇聚社会共识，并在评价制度改革、适应智能时代等方面取得突破，以提升民众满意度，促进儿童全面健康成长。

聚焦评价制度改革，坚持“健康第一”

当前，中国中小学生学业负担依然沉重，这加剧了身心健康问题。

国家疾控局数据显示，2021年，中国儿童青少年近视率达到52.6%。中国科学院的报告指出，在约3万名青少年中，14.8%存在抑郁风险，且随着年级升高，抑郁、孤独和手机成瘾的得分也随之增加。

教育部门已认识到问题的严重性，并以“健康第一”和“五育并举”为指导，着力重塑育人生态。

“十四五”期间，教育部启动“学生体质强健计划”，要求各地增加体育课程、课后服务及大课间活动，并将课间活动时间从10分钟延长至15分钟。

尽管部分政策的实施效果与公众期待之间尚存差距，但正视差距本身就是教育治理进步的体现。

中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛指出，公众普遍关注课业负担能否真正减轻、课后服务是否到位、心理辅导资源是否充足以及特殊群体是否得到有效帮助，这些正是当前基础教育改革的重点。

教育部基础教育司司长田祖荫表示，2024年至2026年，教育部将连续三年部署基础教育规范管理工作，针对影响教育公平、学生身心健康及课业负担过重等六类问题制定负面清单，确保“健康第一”的理念贯穿学生成长的全过程。

教育部还将持续推进考试评价制度改革，遵循“教考衔接、考招同改、应上尽上、多元发展”的原则，有序推进中考改革。在扩大普通高中教育资源的同时，优化考试和招生方式，完善评价体系，以扭转“唯分数、唯升学”的倾向，并加强作业负担监测机制，确保相关政策落地。

浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星认为，教育发展和治理应从“层级化”转向“分类化”，建立过程性评价与结果性评价相结合的综合素质评价体系，为儿童提供更公平、多元的发展机会。他强调，围绕“健康第一”的共识，各地党委政府、教育部门、学校和家长应重建基于信任的“教育共同体”。

适应智能时代要求，注重“因材施教”

QS预测，到2030年，人工智能技能将增长60%，数字技能增长35%，全球14%的劳动力面临失业风险。到2050年，至少40%的现有工作岗位可能被自动化取代。人工智能能力和数字素养将成为未来产业的关键。人工智能的快速发展将深刻改变人类素质能力，并对基础教育产生颠覆性影响。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅表示，在智能时代，基础教育需要培养孩子们哪些素养，如何通过课程教学体系来培育，哪些需要传承发展，哪些需要开拓创新，这些都是亟待解决的紧迫问题。

中国高度重视人工智能教育发展，多部门联合发文，为中小学开展人工智能教育提供指导。“十五五”规划纲要提出，要促进人工智能助力教育模式变革，并将其融入教育的各个要素、过程和场景。基层调研显示，各地正加速推进人工智能赋能基础教育改革，中小学人工智能通识课也从试点走向常态化。

北京市第十三中学引入“智能体”对学生进行学情分析，为教师提供教学参考。浙江温州的中小学则开设人工智能通识课，学生利用生成式人工智能创作数字人，并能用方言介绍地方风情。河南省一些小学教师让学生“领养”虚拟宠物，通过完成作业来“喂养”，显著提升了学生的学习积极性。

然而，人工智能带来的机遇也伴随着困惑和担忧，例如新知识获取渠道的多元化、学习场景的校外扩展是否会削弱基础教育的“启智”功能，如何理性应用智能技术避免“惰性依赖”，以及如何应对人工智能教育资源中可能出现的数据误判、内容错误或价值导向偏差。

专家普遍认为，关键在于理解“因材施教”。基础教育课程教学改革应抓住战略主动，以积极心态顺势而为，为培养适应时代需求的高素质人才奠定基础。

王嘉毅提出，适应智能时代要求，基础教育课程教学改革应遵循“积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害”的原则。未来的教育将实现“一人一策”，教学将更加开放灵活，学习者将拥有更大的自主权，个性化培养与多元评价将成为常态，大规模的因材施教将成为可能。

多位专家认同，培养目标并非成为程序员，而是让学生具备适应未来社会的核心素养。人工智能之所以能成为撬动基础教育系统性变革的关键，是因为它为每个孩子提供了不同的途径来获取核心素养。正如深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英所说：“技术只是一根引线，我们真正要点燃的是孩子心里‘我想学、我能行’的自驱力。”